东城区深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于扶贫工作重要论述，坚决落实中央和北京市决策部署，坚持首善标准，推进与河北省张家口市崇礼区、内蒙古自治区兴安盟阿尔山市、内蒙古自治区乌兰察布市化德县、西藏自治区拉萨市当雄县、湖北省十堰市郧阳区的扶贫协作和支援合作工作。

在北京王府井步行街举办中国·崇礼国际摄影展，展示崇礼四季的优美风光、厚重的文化底蕴、良好的生态环境、浓厚的冬奥氛围及东城区与崇礼区结对帮扶的丰硕成果。

东城区第一人民医院与阿尔山市天池镇卫生院、西口村卫生室结为医疗帮扶协作单位，共同打造标准基层医疗站点，同时又进行了“中医适宜技术工作室”挂牌。

东城区在国瑞城购物中心举办对口帮扶地区推介展销会。图为工作人员正在向消费者介绍乌兰察布特色产品。

西藏当雄县在东城区举办“西藏当雄第三届虫草文化旅游节”新闻推介会，盛邀北京游客前往当雄体验虫草文化旅游节。

东城区在前门大街举办扶贫协作和对口支援地区特色产品推介会暨第三届南水北调中线工程核心水源区湖北·十堰郧阳特色产品展销会。

近年来，东城区助力五个受援地区20余万贫困人口脱贫，各受援地区均已退出国家级贫困县序列。仅2019年，东城区就助力3.8万名贫困人口脱贫，目前各受援地区贫困发生率均降至3%以下，共剩余建档立卡贫困人口1384人（崇礼区37人，阿尔山市21人，化德县374人，郧阳区952人）。

~•经验•~

加强组织领导，提高政治站位。定期组织召开会议并实地调研对接，全面部署推动扶贫支援工作；通过健全体系机制、完善工作制度，巩固了“主要领导亲自抓、主管领导分工抓、职能部门具体抓、挂职干部一线抓”的工作格局。

加大资金支持，聚焦精准帮扶。向受援地区拨付区级财政援助资金七千余万元，连同上解市级资金，累计投入财政资金超五亿元，完成帮扶项目百余个。

深化产业合作，激发内生动力。组织引导企业赴受援地区投资兴业，累计投资额超29亿元，带动近五千名贫困人口脱贫；建设东城区消费扶贫分中心、专区专柜、电商平台，形成线上线下一体化销售模式，累计销售受援地区特色产品四千余万元。

东城区在化德援建的扶贫工厂

深化劳务协作，促进就业脱贫。为近两千名贫困人口开展职业技能培训，提供约两万个就业岗位，累计帮助受援地区近万名贫困人口就业，培养致富能手五百余人；并利用“在京务工人员之家”提供职业介绍、技能提升、劳务维权等服务。

东城区人力社保局举办在京务工人员职业技能培训活动

加强人才支援，坚持授人以渔。先后选派34名干部、47名教师、医生赴受援地区挂职；采取“走出去、请进来”的方式，使受援地区八千余名师生、一千三百余名医患、八百余名基层干部受益。

加强社会动员，形成帮扶合力。努力构建扶贫大格局，动员中央部委机关等驻区单位提供政策、资金支持；并引导社会各界力量向受援地区捐赠款物超千万元。

深化结对帮扶，携手共奔小康。与受援地区49家乡镇、131个贫困村、38所学校、15家医院结对共建；并开展深度合作办学，优质中学在受援地区挂牌分校，纳入教育集团实施一体化管理。

~·亮点·~

多措并举推进消费扶贫

陆续组织特色产品“八进”活动

今年将再打造2至3个消费扶贫分中心

消费扶贫是社会力量参与脱贫攻坚的重要途径，更是东城区落实扶贫支援工作的重要抓手。

2019年1月18日，京东无界零售快闪店年货节扶贫专场亮相王府井APM中心，活动专门设置了东城区消费扶贫专区，用于推介来自东城区对口帮扶、支援、协作地区的特色年货。图为工作人员正在向消费者介绍年货。

自2018年起，东城区就开展了“党建引领、土豆接力”活动，通过各级党组织、全区广大党员的共同努力，采购滞销土豆近四百吨，为崇礼区贫困农户解决了燃眉之急。近年来，东城区还先后为崇礼区糯玉米、阿尔山市西红柿、化德县白羽鸡等农副产品解决滞销问题；并通过在春节龙潭庙会设立扶贫专区、在前门商业街举办特色产品展销会、在王府井步行街举办图片展、在北京市消费扶贫双创中心举办东城区“主题日”等形式，为受援地区宣传资源禀赋、推介特色产品，消费扶贫累计销售额四千余万元。

今年，在原有各项举措基础上，东城区还将进一步加大消费扶贫工作力度。

为克服新冠肺炎疫情影响，东城区不断创新工作模式，利用新建成的东城区消费扶贫双创分中心组织滞销农产品宣传、大宗采购等活动；发挥各级工会组织和社会力量作用，组织开展了多场直播带货活动，将特色产品直接送上百姓餐桌；区属各部门也加大采购力度，今年截至目前已销售特色农产品近三百万元。

5月20日，东城区还出台了《消费扶贫助力脱贫攻坚的实施方案》和《消费扶贫采购方案》，将陆续组织特色产品“八进”（进部委、军营、机关、学校、医院、企业、商超、社区）活动，全区财政预算单位还将在食堂采购、工会福利、民政救助等工作中优先选购扶农产品；完善受援地区扶农企业和特色产品名录，根据需求推介可长期供应产品，针对季节性农产品制定滞销应对策略；利用各方资源，继续建设消费扶贫阵地，再打造2至3个消费扶贫分中心；并联合建设银行、农业银行打造东城区线上扶贫馆，不断完善线上线下一体化销售模式，提升特色产品质量和品牌影响力，拓宽产品销售渠道，带动贫困农户增收脱贫。

~·案例·~

结对阿尔山 携手奔小康

自2018年东城区与阿尔山市结对以来，两地认真落实“携手奔小康”协议，推动京蒙帮扶深入落实，经共同努力，阿尔山市已于2019年4月完成脱贫摘帽任务。

近年来，东城区将党的建设作为首要任务贯穿于脱贫攻坚工作中，协助阿尔山市建立5个基层党群活动中心，在党组织功能、社区村规范化建设、党建品牌建设、党务工作者实践锻炼等方面深入合作，充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用，激发出干部、群众的脱贫攻坚热情。

东城区拨付区级财政援助资金2080万元用于开展21个帮扶项目，并不断深化资金项目监管，按照“旬调度、月分析、季报告”要求，确保项目取得实效。目前建设的明水河镇西口村京蒙帮扶“慢种慢养”生态农牧业产业扶贫园区，实现了阿尔山现代养殖业零的突破。

结合阿尔山市绿色生态资源，东城区利用重点商圈LED大屏宣传投资环境，提升阿尔山市旅游产业和特色产品知名度；组织企业调研，已投资3200万元建设温泉酒店，并共同开发产业园区和扶贫车间；建成东城区消费扶贫双创分中心，纳入数十种林下特色产品，已通过展销活动累计销售180余万元。

在劳务协作方面，东城区举办职业技能培训班培训贫困人口近千人次；利用“东城区在京务工人员之家”，为阿尔山市在京务工人员提供服务百余人次；累计帮助阿尔山市301名贫困人口就业。

近年来，东城区选派2名干部、23名教师医生在阿尔山市挂职；组织39名干部、204名专业人才来京进修；利用远程视频系统，为阿尔山市千余名基层干部培训。协调国家林草局、国家民航局就森林抚育、航班调整等工作提供政策支持，协调民建中央下属中华思源工程扶贫基金会向阿尔山市捐赠4辆救护车；开展“万企帮万村”行动，组织企业与5个贫困村结对；动员引导社会各界向阿尔山市捐款捐物近400万元。

2018年，北京二中与阿尔山一中签订合作办学协议书。同年8月，阿尔山一中正式挂牌成为北京二中阿尔山分校。

目前，东城区与阿尔山市8家乡镇、11个贫困村结对，实现街乡结对的“全覆盖”；与阿尔山市6所学校结对，并利用优质资源开展深度合作办学，北京二中在阿尔山市挂牌分校，通过一体化管理提升教学水平；与阿尔山市3家医院结对，促成鼓楼中医医院与阿尔山市蒙中医院成立医疗联合体，开展学科共建和学术交流。通过教育、医疗帮扶，保证了学生的教育质量、提升了老年人的医疗保障，阻断了贫困的代际传递、解决了基层缺医少药的现实难题，协助阿尔山市解决了“一老一小”问题。

~·愿景·~

2020年是全面建成小康社会目标实现之年，是决战决胜脱贫攻坚的收官之年。东城区将继续坚持首善标准，按照“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”的工作要求，聚焦精准、突出重点，巩固脱贫、防止返贫，推动脱贫攻坚和乡村振兴有机衔接，进而做好美丽乡村建设的大文章，力争推动乡村产业、人才、文化、生态、组织等全面振兴。

文字 | 刘旭阳

图片来自往期内容

编辑 | 小陸