今年6月，东城区发布《关于东城区党建引领物业管理提高“三率”的工作方案》，着力提高业委会（物管会）组建率、物业管理覆盖率、党的组织和工作覆盖率（以下简称“三率”），推动《北京市物业管理条例》落地见效。针对小区数较多的和平里、东华门、东直门、永外、建国门五个街道58个社区，东城区开展“一局包一社区”特色行动，由58个委办局对口协作，负责提高“三率”工作，配合街道完成所属小区业委会（物管会）组建、物业服务引入、党组织成立等各项工作。连日来，东城区召开多场工作座谈会，扎实推进该项工作开展。

分工明确，落实“一把手”责任制

　　在人员配备方面，各委办局设置“结对协作工作小组”，包括1名处级牵头领导和2至3名工作人员。在职责方面，各委办局定期召开领导班子会，研究提升社区“三率”工作，落实“一把手”领导责任制，班子成员要到对接社区一线调研，发挥本单位资源和职能优势，为社区工作提供专业支持和合理化建议，及时调配精锐力量，挑选具有重大活动经验、熟悉群众工作、物业管理专业特长的干部，全力支持配合街道、社区各项工作，号召全单位党员干部积极参与社区治理。

区生态环境局来到东直门街道清水苑社区，对接“局包社区”对口协作行动。

　　同时，街道负责街道整体党建引领物业管理工作，制定落实年度、季度、月度工作计划，指导各社区选优配强工作人员，完成本单位“三率”目标；建立“六方协调机制”“物业联盟”，将物业企业及产权单位党组织纳入区域化党建。社区党组织细化小区“三率”任务指标，领导业委会（物管会）的组建、物业企业引入、党组织建设全过程；动员广大党员、居民参与社区治理，发挥党的群众工作优势和党员先锋模范作用，做好群众工作、化解各类矛盾。

发挥职能优势，提供专业支持

　　在结对协作过程中，一些委办局积极发挥本单位资源和职能优势，为社区“三率”提升工作提供专业支持。

　　东城区法院与和平里街道东河沿社区结成对子。东河沿社区面积0.54平方公里，辖区内有国交小区、水星小区、广通小区、启方小区、首华小区、鑫扬9号楼和鑫扬甲一楼（8-14门）7个小区和6家物业单位。

区法院与和平里街道东河沿社区结成对子，到小区进行实地调研。

　　7月17日上午，区法院相关领导带队到东河沿社区的几个小区实地察看情况，与社区书记对重点难点问题进行了探讨。“下一步，区法院负责物业纠纷案件审理的立案庭（诉讼服务中心）党支部与社区党支部结对子，发挥党建联建作用，与社区共同研究和解决工作难题，推进‘三率’目标任务的按期完成。同时，在社区推进各小区组建业委会（物管会）的过程中，给予法律指导，使组建过程合法合规，对业委会（物管会）以及物业服务公司依法规范履职予以法律培训和指导，避免出现违法或乱作为、不作为的情况。”区法院相关负责人说。

“党建+物业”破解居民烦心事

“群众有诉求，齐心来服务。”这是永外居民送给“红色物业”的线下好评。“红色物业”成立一年多来，以党员为骨干，完善行业指导，多方联动，通力协作，不断提升物业服务质量，着力破解居民遇到的烦心事，获得了群众的肯定。

“红色物业”改善居民生活环境

为破解社区居民日常的操心事、烦心事、忧心事，全力提升城市基层治理质效，永外街道通过“党建+物业”模式，打造永外地区物业行业特色党支部。党支部充分发挥党组织优势和群众工作优势，秉承为居民协调解决身边的物业服务管理问题，做到“外化于行，收益于民”，大力推广“红色物业”，全面为居民排忧解难，提升居民幸福感。

“红色物业”以“永外地区物业行业联合党支部”为中心点，力争实现永外地区物业党建全覆盖，进而组建一支勇于担当、作风过硬的冲锋队，建成一条贯穿东西、横跨南北的服务网，形成一套一方有难、八方支援的快速响应机制。通过物业服务和社区治理提升，以点带面，从线到片，建设出一条惠及民生的服务带，编织出一张惠及民意的工作网。

“红色物业”目前涵盖了永外地区东、中、西部三家物业公司，由东部的新奥洋房小区连接中部的天天家园小区，西至西革新里112号院小区，以点带面贯穿永外地区。“红色物业”党支部现有党员9名，预备党员1名，其中包含了物业公司的管理层人员及水电工等专业维修人员。

永外街道天天家园小区物业对小区内的路灯进行定期维护（辛桦/摄）

永外街道天天家园小区物业对楼道内的电箱线路进行定期检查（辛桦/摄）

“疫”刻不停守护居民安全

自疫情防控工作开展以来，“红色物业”一直秉承防控与服务双管齐下，尽心尽责地守护居民安全，全力以赴为居民排忧解难。

万家信诚物业党员带头值守，在小区开展严格消杀环境、严格排查人员、严控小区出入。

“您赶快来看看吧，这水排不痛快，还有点儿往上冒呢。”一天晚上10点，万家信诚物业公司物业工作人员接到5号楼3层302室业主打来的报修电话，反映家中厨房下水有反水现象。“红色物业”党支部书记吕新强听闻后，立刻组织维修人员赶到现场查看情况，用疏通工具稍作处理后发现效果仍不明显。结合工作经验和现场情况，维修人员判断是因主下水管路不畅所致，需疏通5号楼的主下水管路。

“红色物业”入党申请人赵亮回忆：“知道这个情况后，第二天一早，我就带着维修工人去5号楼查看主下水管路，发现3层以下的商业用房下水管路全部隐藏在吊顶内，不易维修。”面对困难，抢修人员迅速改变维修方案，切开部分管路查看，发现管路内部有以前装修遗留的水泥和淤泥，堵塞严重，只能做更换处理。为了不影响大家正常用水，抢修人员迅速购买所需材料，第一时间对堵塞严重的主下水管路进行更换。经过11个小时的连续奋战，5号楼主下水管路终于维修完毕。

“一图二表三台账”推进物业管理

“我们将充分发挥街道的职能作用，结合地区特点，采取各项有力措施，切实提高党建引领物业管理‘三率’水平。”永外街道相关负责人表示，随着《北京市物业管理条例》（以下简称《条例》）的颁布实施，街道将努力打造“红色物业”品牌，将区域各单位均纳入“红色物业”范围。

《“红色物业”助力永外发展“一带一网”彰显时代担当》荣获“全国城市基层党建创新案例评选活动”优秀案例

据悉，永外街道通过绘制“一图二表三台账”，为《条例》的落实提供运行保障。“一图”即《业主大会、业委会成立流程图》，将成立过程中的11个关键步骤，形成可视化指导图示。“二表”即《关键词注释表》和《公示文件细则表》，对物业管理区域、前期物业、物业管理委员会等7个关键词进行单独注解，明晰责任单位、文件名称、文件内容、时限、地点以及特殊注意等。“三台账”即《物业管理工作基础信息台账》，内容涵盖了社区整体信息、小区和业主信息、物业管理党建信息三大板块，力争以大数据为基础，科学管理，打造可持续的物业管理新模式。

近期，永外街道确定以东、西两大片区即定安里、革新里为综合整治、改革、提升试点区域，通过居民提升要求，引入社会资本参与、政府主导，形成共建、共享。预计年内老旧小区范围内原则上都将成立物管会。

文字 | 庄蕊 李冬梅

图片由东直门街道、区法院、和平里街道、永外街道提供

编辑 | 小陸