课前提问

据全国妇联统计，全国2.7亿个家庭中有30%的已婚妇女曾遭受家暴，并且有70%施暴者不仅打妻子，还打孩子。除此之外，部分老人和残疾人等弱势群体也是家庭暴力的受害者。家庭暴力是家庭的“癌症”，对每一位家庭成员都是巨大的伤害。

遇到家庭暴力怎么办？如何使用法律武器保护自己的合法权利不受侵害？

《中华人民共和国民法典》

《中华人民共和国反家庭暴力法》

人身安全保护令

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小政学堂开始上课！

01举个“栗子”

01

赵花与叶强是夫妻，赵花向法院提起离婚诉讼，叶强不定时发送大量短信、辱骂、揭露隐私及暴力恐吓等形式进行语言威胁。自叶强收到离婚诉讼案件副本后，恐吓威胁形式及内容进一步升级，赵花向法院申请人身安全保护令。案件受理后，因叶强不配合前往法院，承办人与叶强电话沟通。叶强在电话中承认向赵花发送过大量短信，并提及已购买刀具。法院裁定：禁止叶强骚扰、跟踪、接触赵花及其父母与弟弟。

02

罗刚现年68岁，从未结婚生子，在其27岁时，收养一子取名罗小刚，并与其共同生活。期间，罗小刚经常殴打辱骂罗刚。2019年11月，因琐事，罗小刚再次和罗刚发生争执，并声称要杀死罗刚。罗刚害怕遭罗小刚殴打，遂向当地村委会反应情况，村委会考虑到罗刚年岁已高，行动不便，且受到罗小刚的威吓，村委会代罗刚向法院申请人身安全保护令。法院裁定：一、禁止罗小刚对罗刚实施家庭暴力；二、责令罗小刚搬出罗刚的住所。

03

包美与洪亮系恋人关系，双方共同居住生活。洪亮在因琐事引起的争执过程中殴打包美，导致包美头皮裂伤和血肿。包美提出分手并搬离共同居所。分手后，洪亮仍然通过打电话、发微信以及到包美住所蹲守的方式对其进行骚扰。包美担心洪亮继续实施家庭暴力，向法院申请人身安全保护令。法院依法作出人身安全保护令。洪亮收到人身安全保护令后，继续骚扰包美。法院决定，对洪亮处以1000元罚款和15日拘留。

02法律文献

根据《中华人民共和国民法典》第一千零四十二条规定：

禁止包办、买卖婚姻和其他干涉婚姻自由的行为。禁止借婚姻索取财物。

禁止重婚。禁止有配偶者与他人同居。

禁止家庭暴力。禁止家庭成员间的虐待和遗弃。

《中华人民共和国反家庭暴力法》

第二条 本法所称家庭暴力，是指家庭成员之间以殴打、捆绑、残害、限制人身自由以及经常性谩骂、恐吓等方式实施的身体、精神等侵害行为。

第二十三条 当事人因遭受家庭暴力或者面临家庭暴力的现实危险，向人民法院申请人身安全保护令的，人民法院应当受理。

当事人是无民事行为能力人、限制民事行为能力人，或者因受到强制、威吓等原因无法申请人身安全保护令的，其近亲属、公安机关、妇女联合会、居民委员会、村民委员会、救助管理机构可以代为申请。

第二十六条 人身安全保护令由人民法院以裁定形式作出。

第二十七条 作出人身安全保护令，应当具备下列条件：

（一）有明确的被申请人；

（二）有具体的请求；

（三）有遭受家庭暴力或者面临家庭暴力现实危险的情形。

第二十八条 人民法院受理申请后，应当在七十二小时内作出人身安全保护令或者驳回申请；情况紧急的，应当在二十四小时内作出。

第二十九条 人身安全保护令可以包括下列措施：

（一）禁止被申请人实施家庭暴力；

（二）禁止被申请人骚扰、跟踪、接触申请人及其相关近亲属；

（三）责令被申请人迁出申请人住所；

（四）保护申请人人身安全的其他措施。

03法官解析

家庭是社会的细胞，家庭和谐稳定是国家发展、社会进步、民族繁荣的基石。《中华人民共和国民法典》第一千零四十二条第三款明确规定“禁止家庭暴力。禁止家庭成员间的虐待和遗弃。”落实《民法典》立法精神，根据案件及当事人实际情况，准确认定申请人面临家庭暴力的现实危险，依法及时签发人身安全保护令，是人民法院反家庭暴力的重要职责。

什么是人身安全保护令？

人身安全保护令，是指人民法院作出的，旨在保护申请人人身安全，防止暴力发生或再次发生的裁定。

谁可以申请人身安全保护令？

（1）遭受家庭暴力或者面临家庭暴力的现实危险的受害人；

（2）无民事行为能力人、限制民事行为能力人，或者因受到强制、威吓等原因无法申请人身安全保护令的，其近亲属、公安机关、妇女联合会、居民委员会、村民委员会、救助管理机构均可以代为申请。

如何申请人身安全保护令？

申请人身安全保护令应当以书面方式提出；书面申请确有困难的，可以口头申请，由人民法院记入笔录。

申请人身安全保护令收费吗？

向人民法院申请人身安全保护令，不收取诉讼费用。

申请人身安全保护令是否需要提供担保？

向人民法院申请人身安全保护令，申请人不需要提供担保。

管辖法院

不再局限于民事诉讼法规定的一般地域管辖原则，即“被告住所地法院管辖”，而是规定由申请人或者被申请人居住地、家庭暴力发生地的基层人民法院管辖。

适用程序

人民法院可以比照特别程序进行审理。家事纠纷案件中的当事人向人民法院申请人身安全保护令，由审理该案的审判组织作出是否发出人身安全保护令的裁定；如果人身安全保护令的申请人在接受其申请的人民法院并无正在进行的家事案件诉讼，由法官以独任审理的方式审理。至于是否需要就发出人身安全保护令问题听取被申请人的意见，由法官视案件具体情况决定。

作出条件和时限

应当具备下列条件：（1）有明确的被申请人；（2）有具体的请求；（3）有遭受家庭暴力或者面临家庭暴力现实危险的情形。人民法院受理申请后，应当在七十二小时内作出人身安全保护令或者驳回申请；情况紧急的，应当在二十四小时内作出。

人身安全保护令有哪些保护措施？

人身安全保护令可以包括下列措施：（1）禁止被申请人实施家庭暴力；（2）禁止被申请人骚扰、跟踪、接触申请人及其相关近亲属；（3）责令被申请人迁出申请人住所；（4）保护申请人人身安全的其他措施。

人身安全保护令的有效期

人身安全保护令的有效期不超过六个月，自作出之日起生效。人身安全保护令失效前，人民法院可以根据申请人的申请撤销、变更或者延长。

对裁定不服的救济措施

（1）申请人对驳回申请不服的，可以自裁定生效之日起五日内向作出裁定的人民法院申请复议一次。（2）被申请人对人身安全保护令不服，可以自裁定生效之日起五日内向作出裁定的人民法院申请复议一次。复议期间不停止人身安全保护令的执行。

哪些人（单位）会收到人身安全保护令？

（1）申请人；（2）被申请人；（3）公安机关；（4）居民委员会或村民委员会等有关组织。

谁来执行人身安全保护令？

人身安全保护令由人民法院执行。公安机关以及居民委员会、村民委员会等应当协助人民法院执行。

违反人身安全保护令的法律后果？

（1）如加害人违反人身安全保护令，尚不构成犯罪的，人民法院应当给予训诫，可以根据情节轻重处以一千元以下罚款、十五日以下拘留；（2）构成犯罪的，依法追究刑事责任。

04随堂笔记

都说家是避风的港湾、情感的归宿，然而现实中屡屡发生的家庭暴力，却让这个本该承载着脉脉温情的地方变成不少人的噩梦。无数案例表明，家暴只有零次和无数次的区别。为受害者撑腰，让施暴者忌惮，必须织密织牢全社会的反家暴防护网。人身安全保护令在施暴者和受害者之间设立了一把“保护伞”、一道“隔离墙”，能够在很大程度上预防家庭暴力的发生或者再次发生，让家庭成为人们安全、温暖的港湾。面对家庭暴力，请勇敢说“不”，拿起法律武器保护自己！

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策划：李祺

编辑：臧凌

素材来源：最高人民法院、京法网事、石景山法院、密云法院等