火爆的电影市场，需求旺盛的创意设计服务……在北京东城区，文化产业发展质量齐增，实现开门红：东城区文化产业延续了2020年下半年持续复苏的良好态势，整体发展呈现回暖态势。一季度东城区文化单位累计实现收入315.1亿元，同比增长43.3%，高于全市文化产业收入增速8.0个百分点。

东城区立足北京建设国家文化中心的战略要求，坚持首都核心功能区的站位，秉承“崇文争先”理念，发挥文化的牵引和支撑作用，探索独具中国特色、北京风范的城市治理经验，在融合与创新中为赓续千年古都文脉、推动老城整体保护与复兴持续谱写新篇。

以新奋斗铸造新实力

文化产业起航“十四五”征程

锚定新方位，向着壮阔的“十四五”扬帆起航。

开局之年，东城区向创新要活力，用融合强动力，积极应对市场不确定因素，促进文化产业发展稳中提质。

——消除疫情影响，文化产业快速复苏。面对疫情冲击，区委区政府积极围绕“六保”工作任务，科学施策，精准发力，大力推进复工复产，疫情影响逐渐减弱，经济运行稳定恢复。

数据显示，东城区文化产业收入绝对值位居全市第三位，收入增速居城六区第二位。从各领域发展情况看，一季度东城区文化产业基本实现全面复苏。其中，文化传播渠道领域仍是东城区文化产业的第一大领域，占全区文化产业的比重达到55.7%。在重点广告公司的带动下，创意设计服务领域一季度实现收入54.2亿元，同比增长59.4%，为全区增幅最高的文化领域，占全区文化产业收入比重为17.2%。在春节期间电影市场持续火爆的带动下，内容创作生产领域一季度实现收入46.9亿元，同比增长25.6%，占全区文化产业收入比重为14.9%。

——吸引文化产业人才，利润总额大幅增长。2月底，东城区规模以上文化产业吸纳从业人员5.33万人， 规模以上文化产业实现利润总额2.3亿元，比2020年同期增加10.4亿元。即便剔除去年疫情造成的基数影响，与2019年同期相比，增长幅度仍达到18倍。

东城区文化产业活力进一步提升，“崇文争先”理念带来的发展前景进一步显现。东城区坚持探索创新，不断优化文化产业支持政策，完善文化产业发展体系，搭建文化金融合作平台，发挥具有东城特色的文化品牌效能，让一幅更高质量、更富活力的发展图景跃然纸上。

以新理念指导新实践

“崇文争先”打开壮阔空间

理念指引，擘画高质量发展新画卷。

这是让古都焕发生机的高光时刻——

2020年9月，东城隆重发布了《贯彻落实“崇文争先”理念进一步加强“文化东城”建设的实施意见》。该意见的发布，为东城贯彻落实首都功能核心区控规，坚持“崇文争先”理念，勾画了行动路线，彰显了以“文化东城”弘扬文化自信的精神力量与使命担当。

这是以文化逐梦未来的里程碑——

用文化塑造东城发展新格局，形成文化引领城市发展的“东城范式”，东城区立足首都功能核心区、全国文化中心核心承载区定位，提出将“崇文”作为发展的实施路径，为“五个东城”建设提供强劲的发展动力与精神支撑；以“争先”作为发展的价值目标，坚持文化赋能，以文化塑形象、增动力、提品质，努力建设国际一流的和谐宜居之都首善之区。

凝心聚力，共写新篇。“崇文争先”释放的信号，为东城区文化产业发展注入了更强大的信心，吸引了众多文化机构与人才，让“文化东城”建设迈出新步伐。东城区与中国美术馆、中国国家话剧院建立战略合作关系，为提升城市品位、擦亮戏剧品牌拓展了空间，成为东城与属地文化机构合作的新典范。

以新路径开启新格局

文化引领高质量发展

御风前行，新的城市文化愿景应运而生。

东城区坚持将“崇文争先”全面落实在城市发展的顶层制度设计上，构建“一轴、两区、五带、五城”文化功能特色鲜明的东城格局，为全面推进东城区“十四五”发展提供支撑，不断推动文化建设与城市发展协同共生、合和共进。

“一轴”愈发壮美绮丽——在突出中轴线文化主脉的核心地标的目标指引下，未来，如鼓楼、宏恩观、正阳桥疏渠记方碑、永定门等越来越多中轴线上的文物保护单位将修缮建设为文化设施有效向社会开放，用建筑演绎的华美乐章将在古都奏响。

“两区”更加释放活力——东城区继续发挥“国家公共文化服务体系示范区”与“国家文化与金融合作示范区”“双示范”叠加优势，推动文化事业、文化产业融合贯通发展。积极培育金融、信息、文化、健康等产业的发展优势，推动开放型经济发展，构建新型产业体系。

“五带”日益散发光芒——百年交汇之际，“北大红楼红色文化传承带”，将打造丰富厚重的红色文化弘扬传承重点片区；雍和宫-东四南老城文化保护带，将呈现古朴厚重的老城典范文化街区；前门京味文化体验带，将创造彰显首都文化魅力的“传统文化体验消费街区”；王府井商业文化发展带，将成为独具人文魅力的国际一流步行商业街区；东城园创新文化集聚带，将形成实力强劲的高精尖产业集群。

而“戏剧之城”“书香之城”“博物馆之城”“非遗之城”“中医药文化之城”的“五城”愿景，将为世界展开一个传统文化和现代文明相互交融、历史文脉与时尚风尚交相辉映的古都画卷。

文在城中，以文化城。在城市与产业发展的协同过程中，东城区的文化软实力逐渐转化为发展硬实力。

为了尽快推动产业复苏，东城区努力推动文化资源与新技术、新模式、新场景的创新尝试和有机融合，创造新的文化业态，提供推动经济发展的新动能。2020年中国（北京）国际服务贸易交易会东城区的主展场就是东城区文化新业态的缩影——不仅有非遗文化、老字号企业与现代生活的创新融合，还有文化金融合作新模式、文化+数字科技的创新体验......东城文化企业还达成一系列重要合作项目，签约总额达10.5亿元，展现了东城区文化资源与科技、金融的创新结合带来的无限可能。

新融合创造新机遇

文化金融合作探索“东城模式”

融合创新，推动产业发展步入“快车道”。

作为北京市乃至全国文化与金融合作发展的先行区域，东城区不懈探索具有区域特色的文化与金融合作模式，推动文化产业和金融产业互联互补、互融互促。

新冠疫情的考验，更加彰显了“融合”的分量。文化与金融，联通起文化资源与金融资本，打通企业的困顿与希望。

2020年11月，北京市重磅发布《关于加快推进国家文化与金融合作示范区发展的若干措施》，成为加快推进国家文化与金融合作示范区发展的纲领性文件，是打造在全国具有领先优势地位的文化金融发展高地的规划画卷。

针对文化产业融资的痛点、难点、焦点问题，东城区构建了文化与金融合作务实、有效、系统的政策方案，聚焦金融支持文化产业发展这一目标和主线，针对风投、信贷、保险、债券、上市等融资渠道多元发力，提出加快推进文化企业天使投资税收与投资年限反向挂钩试点、建立文化企业贷款“白名单”管理制度、设立上市培育服务基地等，力求从文化与金融合作机制端打通路径，力促金融支持实体经济，推进文化产业高质量、可持续发展。

一系列推动文化金融合作的实践，释放了东城区融合发展之路的有力信号，为文化产业发展贡献了东城的智慧和力量——

中国人民银行营业管理部与东城区人民政府签署战略合作协议，开启了携手推动文化与金融合作发展的新篇章；东城区文化发展促进中心、东信创合（北京）投资管理有限公司、北京金财基金管理有限公司共同签署了东城区“文菁”文化+产业基金（一期）框架合作协议，设立总规模10亿元，首期规模4亿元的“文菁”文化+产业基金，为文化产业发展注入新的动力；中国银行与恒信东方文化股份有限公司、北京银行与北京猫眼文化传媒有限公司、杭州银行与北京爱酷游科技股份有限公司的文化金融项目实现签约，金融机构为文化企业授信1.6亿元，开创了携手同行的新局面。

2020中国文化金融峰会的举办，也为强化“国家文化与金融合作示范区”建设工作，推动形成文化金融合作发展的“东城模式”开创新局面。峰会以“深化文化与金融合作，双循环促经济发展新格局”为主题，为文化资源与金融资本对接搭建了平台，进一步推进了全国文化中心的文化产业引领区建设。

建机制，激发市场活力；强服务，提供精准扶持；重引导，撬动社会资本；搭平台，实现资源对接——东城区从工作机制、体系构建、服务模式等方面大力推进，不仅逐步构建完善的投融资服务机制，形成对小微初创企业、成长型企业、优质文化企业的完整支持闭环系统；还发挥了北京文创板等驻区服务平台优势，线上汇聚近万家文化企业，积极开展银企对接活动，全力优化营商环境，逐渐形成了文化与金融彼此影响、相互作用，和谐相处、共同发展的良好生态体系。

贯彻“崇文争先”理念，追求的是发展，推动的是融合，传递的是信念。

2021年，是“十四五”开局之年，也是东城区文化产业发展的崭新开端。在新年伊始，东城区成立了北京东城文化发展研究院，聘请单霁翔担任院长，来自清华大学、北京大学、中国人民大学、北京师范大学的专家学者担任副院长，此外，还有来自国家博物馆、国家话剧院、中国美术馆、北京人民艺术剧院、新华社、商务印书馆、爱奇艺、保利文化、嘉德投资、优客工场等机构代表作为专家，广泛吸纳优秀的文化智力与资源，发挥优势资源聚合效应,交出了“十四五”开局之年文化建设的第一份答卷，为东城区新时期经济社会发展提质增效，为推动东城区历史文化遗产保护和城市繁荣发展注入力量。

征途漫漫，惟有奋斗。未来，东城区将贯彻落实党的十九届五中全会精神，围绕《首都功能核心区控制性详细规划（街区层面）（2018年－2035年）》要求，坚持贯彻落实“崇文争先”理念，加快推进国家文化与金融合作示范区创建工作，推动东城区文化与金融合作模式创新、产品服务创新，不断探索文化发展新动能，不断激发文化创造新活力，在新阶段推动文化产业繁荣发展，助力文化东城、活力东城、精致东城、创新东城、幸福东城“五个东城”建设，为加快建设全国文化中心、推动中国特色社会主义文化的繁荣兴盛、实现建成文化强国的远景目标做出新贡献。

来源 | 区委宣传部

编辑 | 耀晨