区市场监管局/供图

老百姓“菜篮子”之一的农贸市场作为农副产品的集散地，具有车流量大、人员密集、环境复杂等特点，也因此成为疫情防控的重点难点领域。近日，海淀区市场监管局利用科技赋能，率先搭建了以“市场智行”系统为依托的智慧监管模式，并为农贸市场五类从业人员量身打造智能员工证，实现全区15家农贸市场从业人员分类管理、一证通行、闭环管理，从而进一步落实了市场防疫和进口冷链食品防疫8小时应急保障“1+2+3+3”机制，即组建“一支队伍”、构建“两张网”、完善“三本账”、公示“三张图”，进一步强化了农贸市场各项防疫措施落实。

市场监管更精细更智能

6月10日上午，记者跟随区市场监管局执法人员来到锦绣大地农贸批发市场，入口处的市场管理人员正逐一查验入场人员和车辆，入场人员通过“刷脸”或者扫描身份信息，很快便完成入场登记，整个过程井然有序、方便快速。

锦绣大地农贸批发市场的一位管理人员向记者介绍：“有了‘市场智行’系统和智能员工证后，我们对市场内各类从业人员的身份信息、核酸检测、疫苗接种、商户摊位情况等都一目了然，甚至连他们去海淀区其他农贸市场的行程也能掌握，真是太智能、太方便了！”

区市场监管局食品市场安全监督管理科科长周平介绍：“我们立足疫情防控常态化农贸市场监管经验，将农贸市场从业人员划分为五类，分别为‘快修保食洁’人员、农贸市场管理人员、农贸市场工作人员、商户和采购人员，并为此‘五类人员’制作了不同颜色的工作证。通过我们搭建的‘市场智行’系统，可为每名从业人员生成专属二维码，使农贸市场主办方和该局执法人员迅速、精准地识别获取每名从业人员的身份信息、核酸检测情况、疫苗接种情况等，农贸市场监管更加精细化、智能化。”

一证通行信息共享

另据周平介绍，智能员工证还可实现精准识别、快速入场；持证上岗，分类管理；一证通行、闭环管理等功能。

有了智能员工证，农贸市场各类从业人员的身份信息、摊位信息等已全部录入“市场智行”系统，从业人员进入市场时，只需要扫智能员工证上的二维码，入口处即可一步获取核酸检测、疫苗接种、体温等信息，并完成入场登记，通行效率大大提高。对于不符合核酸、疫苗等要求的人员不得入场，严格落实“无核酸不入场，无疫苗不上岗”，从而实现人员的精准识别、快速入场。

智能员工证便于持证上岗，分类管理。农贸市场从业人员按岗位类别持不同颜色的智能员工证上岗，确保证件信息与市场内从业人员台账一一对应，封堵临时工作人员上岗等风险漏洞，严防“脱链”人员存在。同时，从业人员需在规定区域内活动，减少了人员的交叉活动，实现从业人员区域化管理。此外，智能员工证实现了一证通行、闭环管理。目前海淀区15家农贸市场的从业人员信息已全部录入“市场智行”系统，实现了信息共享，农贸市场从业人员在海淀区内各农贸市场均可“一证通行”。

“利用该系统还可以调取每名从业人员在各农贸市场间的行程轨迹，使监管‘有迹可循’，实现全区农贸市场闭环管理。”周平介绍说。

升级迭代“市场智行”系统

根据疫情防控最新需求，区市场监管局对“市场智行”系统快速升级，快速迭代。“目前，我们已经完成了人脸识别算法优化，人员进场速度将更加快速。我们还为农贸市场五类从业人员出入证增加了出入码，增加了人员标签化管理功能、临时人员健康状况查询功能，实现对各类人员更加精准的疫情防控管理。”区市场监管局企业信用监督管理科副科长刘闫瑞华向记者说道。

目前海淀区15家农贸市场的“五类人员”均已持智能员工证上岗，全区共制作发放智能工作证1.2万余张。

区市场监管局四季青镇市场监管所对锦绣大地市场展开了24小时不间断监管。“5月中下旬，所里安排4名执法人员每天晚上零点至凌晨6点对锦绣大地市场夜间批发环节开展监督检查。现在开市后，每天24小时不间断监管，确保市场安全稳定有序。”区市场监管局四季青镇市场监管所常务副所长邬涛告诉记者。

下一步，区市场监管局将持续加强农贸市场监管，继续优化升级“市场智行”系统，不断完善和拓展系统功能，实现对农贸市场及其从业人员的智慧监管、精准监管，为海淀区市民群众提供安全、放心的采买环境，全力守护“菜篮子”安全。（记者 栗洁）