中共中央政治局11月30日召开会议，审议通过《中国共产党党务公开条例（试行）》。中共中央总书记习近平主持会议。

    会议指出，推进党务公开，是贯彻落实党的十九大精神的重要举措，是发扬党内民主、发展社会主义民主政治的必然要求，对于推进全面从严治党，加强党内监督，充分调动全党积极性、主动性、创造性具有重要意义。

    《条例》制定出台，为做好党务公开工作提供了基本遵循，有利于推进党务公开工作制度化、规范化、程序化。

    会议强调，党务公开政治性、政策性强。要坚持正确方向，认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，把党务公开放到新时代坚持和发展中国特色社会主义、推进党的建设新的伟大工程的实践中谋划和推进，把坚持和完善党的领导要求贯穿到党务公开全过程和各方面。要坚持发扬民主，保障党员民主权利，落实党员知情权、参与权、选举权、监督权，更好调动全党积极性、主动性、创造性，及时回应党员和群众关切，以公开促落实、促监督、促改进。要积极稳妥、有序推进，统筹各层级各领域党务公开工作。

    会议要求，各级党委要认真抓好《条例》的学习培训和宣传解读，全面准确掌握《条例》的主要内容和工作要求。要加强对党务公开工作的组织领导，紧密结合实际抓好贯彻落实。

    会议还研究了其他事项。据新华社

    观察

    从概念到条例 党务公开走了13年

    党务公开工作早在13年前便已开始，经过多年的发展，最终作为制度确定下来。《中国共产党党务公开条例（试行）》是中央首次以正式文件对党务公开作出规定。

    党务公开科学概念第一次提出是在2004年9月，中共十六届四中全会通过了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，其中明确“要认真贯彻党员权利保障条例，建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度，逐步推进党务公开，增强党组织工作的透明度，使党员更好地了解和参与党内事务”。

    十七大开始，党代会报告中也写入了“党务公开”。

    2007年，十七大报告中强调，“尊重党员主体地位，保障党员民主权利，推进党务公开，营造党内民主讨论环境”。同时将按规定实行党务公开作为党的一项组织制度写入党章。

    2012年，十八大报告中明确，“推进权力运行公开化、规范化，完善党务公开、政务公开、司法公开和各领域办事公开制度”。

    十九大上，习近平在报告中指出，“扩大党内基层民主，推进党务公开，畅通党员参与党内事务、监督党的组织和干部、向上级党组织提出意见和建议的渠道”。

    与三次党代会报告中对应的是在实践中不断发展的党务公开工作。

    2009年7月，中央党务公开工作领导小组在北京成立，加强对党务公开工作的组织领导和工作指导。两个月后，中共十七届四中全会通过了《关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，强调要“推进党务公开，健全党内情况通报制度，及时公布党内信息，畅通党内信息上下互通渠道”。

    2010年，中共中央政治局审议并通过《关于党的基层组织实行党务公开的意见》，又将党务公开向前推进了一步。

    文/本报记者  周宇