明天，全国政协十四届一次会议即将开幕。昨天，来自北京市的全国政协委员纷纷到驻地报到，他们带着聚焦经济发展和社会民生等各个方面的提案，履职尽责，为推进高质量发展积极建言献策。

■安庭委员

将辅助生殖医疗纳入社保

助力“不能生”家庭圆梦

全国政协委员、北京希肯国际文化集团董事长安庭呼吁，将辅助生殖医疗全面纳入社保，助力“不能生”家庭圆梦。

安庭说，中国人口协会此前发布的《中国不孕不育现状调研报告》显示，中国育龄夫妇的不孕不育患者超过5000万，占育龄人口的12.5%至15%。

“近年来，我国每年人类辅助生殖各项技术类别总周期数超过100万，出生婴儿数超过30万。辅助生殖技术，是帮助大量不孕症群体达成了生育愿望的主要途径之一。”安庭说，调研中他发现一组2018年的统计数据，当年年度我国约56.8万患者接受辅助生殖生育服务，仅占同年4780万不孕夫妇的1.2%，远低于美国同期的30.2%。

不可否认，辅助生殖技术高昂的治疗费用是许多家庭望而却步的重要原因之一。安庭建议，由国家财政部门联合社保部门牵头顶层设计，尽快在我国全面整体将辅助生殖的所有内容纳入社保报销范畴。在全国统一大市场的框架范围内，各地尽快完成辅助生殖医疗服务价格的定价标准，门诊治疗中常见的涉及人群广、诊疗必需、技术成熟、安全可靠的辅助生殖技术项目纳入医保甲类报销范围。依照各省各自治区医保结余的实际情况，制订相应的分摊比例，涉及相关医保资金不足部分，由国家财政专项资金托底解决。此外还要大力发展辅助生殖医疗技术机构，长效解决目前相关医疗机构供不应求的现实状态。

■唐俊杰委员

修订酱油食醋产品标准

让消费者明明白白消费

“柴米油盐酱醋茶，关乎千家万户，应尽快修订酱油、食醋产品标准，让调味品更安全。”全国政协委员、北京首农食品集团知联会会长唐俊杰今年带了4份提案上会，关注调味品安全、仓储融资规范化规模化发展、发展热泵技术实现热量零碳供给等问题。

“我国酱油、食醋产品标准滞后，现行有效的相关标准还是2000年修订的。”唐俊杰说，近二十年来我国酱油、食醋产业快速发展，2021年酱油年产量已达到778.15万吨，同比2001年的450万吨增长72.9%；食醋年产量已达到460万吨，同比2001年的260万吨增长76.9%。

唐俊杰建议，国家市场监管总局、工信部等部门应牵头尽快梳理、制修订国家标准及行业标准，鼓励行业协（学）会、行业专家和行业具有代表性的企业参与及论证，使产品标准更加科学合理，符合中国的实际。在制修订标准的基础上进一步加大市场监管力度，规范市场行为，加大对违规企业及经营者惩处力度，按照食品安全法进行高额行政和经济处罚。

唐俊杰还建议，要发挥行业协（学）会的作用，加强行业自律，科学普及调味品知识，让消费者明明白白消费。

■钟章队委员

加快实施轨道交通现代化

重构现代普速铁路

全国政协委员、北京交通大学教授钟章队关注的是轨道交通现代化问题，呼吁重构现代普速铁路。

“要进一步加强轨道交通的顶层分类设计，以超大城市、特大城市、城市群、都市圈的四网融合和协同运输为关键突破口，以高质量供给满足全国不同的需求。”钟章队解释说，应构建骨干、汇聚、接入多层次，快速、中速、慢速高效有序衔接的轨道交通网络，参照欧洲国家经验因地制宜发展中小容量的轨道交通制式，促进产业布局，针对旅游、公园、大型商业、会展中心等，发展小型快捷轨道交通。针对都市圈、超特大城市多高铁车站、多机场间高效换乘需要，建设地下环形快速联络线，充分利用郊区高铁站，形成与高速铁路、城际铁路、高速公路的有效衔接，满足大型远郊住宅区、卫星城、商圈等生活、通勤、上学客流需求，积极探索市域铁路网络的独立经营模式，减轻城市财政负担。

“要做好轨道交通新基建、数字铁路、数字平台的顶层设计，以现代物流和供应链发展需求为牵引，重构现代普速铁路。”钟章队说，随着高速铁路、城际铁路进一步发展，旅客出行首选高铁、城际，普速铁路大部分运能基本释放出来，尤其是针对大宗货物、冷链物流、旅游汽车、快递小件、产业对接等特殊需求，也是公转铁战略实施需要，要同步探索发展高铁、市域铁路物流新模式，重构现代普速铁路。

■连玉明委员

构建数字贸易港

推动京津冀高质量协同发展

“京津冀协同发展在交通一体化、生态环境保护和产业升级转移等三大领域率先突破。”全国政协委员、北京国际城市发展研究院创始院长连玉明建议，用好“两区”政策红利，加快京津冀数字贸易港建设，推动区域经济从外延式增长向内涵式发展转变，最终实现京津冀高质量协同发展。

连玉明说，随着我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段，对京津冀高质量协同发展也提出了更高要求。深化三地自由贸易试验区共同合作，拓展推进京津冀数字贸易港建设，将成为构建京津冀区域开放新格局的重要举措。

连玉明建议，要推动数字贸易港与空港、陆港和海港的“四港联动”，实现对内对外双向开放驱动，加速资金、技术、人才、知识、数据、服务等要素在京津冀地区乃至环渤海区域便捷高效、自主有序流动，深化区域合作、提升发展动力，进一步带动辐射内陆腹地发展，更好服务国家战略。

“依托北京国际大数据交易所和北方大数据交易中心，促进要素在区域内自主有序流动。依托国家数字服务出口基地，打造数字贸易示范区。”连玉明建议，要发挥北京建设全球数字经济标杆城市溢出效应，优化数字核心产业和数字产业集群布局，并加快全国一体化算力网络京津冀国家枢纽节点建设，完善数字贸易港数字基础支撑体系。 本报记者 孙颖