《国际城市蓝皮书：国际城市发展报告（2023）》近日在京发布。蓝皮书对全球138个国家的350个城市进行评估，筛选出38个丝路重要节点城市，16个次要节点城市，20个一般节点城市，以及94个潜在节点城市。

2023年丝路节点城市20强依次为新加坡、首尔、曼谷、巴黎、柏林、汉堡、卢森堡、阿姆斯特丹、布达佩斯、苏黎世、雅加达、莫斯科、不莱梅、吉隆坡、维也纳、东京、伦敦、开普敦、布鲁塞尔、米兰。其中13个是欧洲城市，6个是亚洲城市。与上年相比，20强中新增了南非的开普敦，居第18位。

蓝皮书认为，节点城市是“一带一路”倡议从“大写意”向“工笔画”演进的重要载体和行动者。在经济全球化、数字战略与国家间战略博弈加剧背景下，开展国际城市合作势在必行。蓝皮书分析2018年至2023年丝路节点城市指数变化指出，丝路节点城市功能不断提升，疫情后复苏明显，但全球各区域发展不均衡、两极化现象加剧。

西欧是2018年至2023年丝路节点功能最强劲地区，东欧、中亚紧随其后。东亚和东南亚表现稳定。北非、南欧、西非和北欧在2018年至2023年进步明显。南亚则是唯一节点功能水平下降的地区。

2018年至2023年，“一带一路”重要节点城市主要集中分布于欧洲和亚洲。新增重要节点城市数量最多为欧洲，其次是亚洲。东亚和西欧在高质量节点功能发展上进步最为明显，与2018年相比，东亚、西欧新增重要节点城市均为4个。东南亚、西亚和南欧也是高质量发展领先地区，与2018年相比均新增3个重要节点城市。南亚、南非和西亚在2018年至2023年各增加1个重要节点城市。

“一带一路”倡议提出十周年之际，丝路节点城市指数得分创历史新高，主要表现为民心相通指数增幅明显。2018年至2023年，得益于中国国际中文教育基金会将“孔子学院”品牌推向更多节点城市，民心相通指数稳步上升。由于部分节点城市疫后开放政策，往来中国的航空客流量增加，民心相通指数在2023年获得大幅提升。