本周是第32届全国城市节约用水宣传周。为了提高城市居民节水意识，从1992年开始，我国规定每年5月15日所在的一周为全国城市节水宣传周，旨在动员广大市民共同关注水资源，促进人水和谐发展。今年的宣传主题为“推进城市节水，建设宜居城市”。北京属于资源型极度缺水城市。节水是永恒的主题。从2002年通过国家节水型城市考核验收，被正式命名为全国首批“节水型城市”以来，北京先后四次通过复查验收，连续21年保持“节水型城市”称号。坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水方针和“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”的城市发展原则，北京自觉把节水工作贯穿于取水、供水、用水、排水全链条和经济社会发展的全过程、各领域，以国际一流和谐宜居之都目标和高质量发展要求，统筹推进节水行动各项目标任务的落实。

向市民宣传节水条例

再生水用于绿化灌溉

率先垂范

打造节水机关“标杆”

院子里地面上铺的透水砖，用于收集楼顶、院内雨水的雨水集蓄利用系统，各个卫生间水龙头的节水喷嘴，浴室的智能水控机，洗手池旁的节水香皂，配套安装的小型中水处理设施每年可节水约4000吨……走进北京市水务局机关办公楼，节水的小装置、小细节几乎无处不在。

节约用水，机关先行。近年来，北京市水务局持续推进节水型机关创建。2019年，北京市水务局顺利通过了水利部水利行业节水机关建设验收，2021年又成功入选国家级水效领跑者名单，为全市节水工作做出了应有的表率。与此同时，北京市水务局也大力推动节水工作向基层单位纵深发展，带动全水务系统打造节水型单位建设标杆。

为推动节水型机关建设，北京市水务局成立了由局主要领导任组长、分管局领导任副组长、市节水办和局属单位负责人任组员的节水机关建设工作领导小组。局机关制定并下发了《北京市水务局机关办公楼节约用水管理办法》，涵盖了节约用水管理机构及工作职责、节约用水管理目标、重点节水岗位及责任、巡查检查管理、设备设施维护保养管理、目标考核管理等内容。明确各级的节水工作职责，制定节约用水管理目标，确定重点节水岗位及责任，细化了一系列管理措施，将责任逐层分解、落实到岗到人。

实施节水机关建设后，北京市水务局机关办公楼的节水经验也逐步向全市水务系统普及推广。例如，北京市南水北调团城湖管理处将共196件用水器具全部更换为节水器具，并将团城湖调节池工程34公顷的绿化占地面积全部采用喷灌、滴灌、微喷、雾喷等高效节水灌溉方式，节水效果明显。北京市北运河管理处完成节水设施、设备100%全覆盖。延庆区水务局白河堡水库管理中心新建230平方米集雨池，同时利用原有的喷泉水池等作为蓄水空间，将屋顶及绿地内饱和溢流出的雨水进行收集净化，积蓄雨水用于绿化灌溉、路面冲洗等，实现循环利用。

目前，全市水务系统率先建成节水型行业，85%的市级机关已建成节水型机关。

高碑店再生水厂

南水“解渴”

助力节水8亿立方米

“我们应该是第一批喝上‘南水’的市民，水质确实好，明显能感觉到水碱更少了，水的口感更好。”家住北京市丰台区幸福家园小区的李女士说起家中用水的感受，满是感慨。

李女士一家刚搬到幸福家园小区时，小区用的是自备井供水。住了没多久，李女士就发现自家的烧水壶壶底有一层厚厚的水碱，“刷也刷不掉，就得用那种小凿子往下铲。”

过去很长一段时间里，北京的部分机关、企业、院校和小区自行开凿了一批水源井，以满足其日常用水需求，这就是自备井。自备井曾解决了部分工业和居民生产生活用水，但由此带来巨大的地下水超采量，对本就非常脆弱的地下水生态环境造成了损害。

2014年，南水北调中线工程正式通水，每年约10亿立方米的长江水奔流北上润泽京城。来之不易的“南水”，提高了城市韧性和供水安全保障，改善了城市居民用水条件，为城市赢得了宝贵的水资源涵养期，在区域生态环境保护和经济社会发展方面发挥了重要作用。

截至2022年年底，南水北调工程迎来水源进京8周年，北京市累计建成南水北调中线干线80公里、市内配套输水管线约265公里。重点建设完成了南干渠、东干渠、团城湖至第九水厂输水管线一期二期、南水北调来水向密云水库调蓄工程、东水西调改造工程、通州支线、河西支线、大兴支线、大宁调蓄工程、团城湖调节池、亦庄调节池一期二期等重点配套项目。同时，北京市还新建和改造自来水厂11座，目前市内已有13座水厂接纳“南水”，处理能力达每日468万立方米。

8年间，超85亿立方米“南水”自丹江口水库一路奔涌，跋涉1276公里惠泽京城。有了相对宽裕的水源保障，逐渐攒下“水家底”的北京迎来了自备井大规模置换的良机。现在，安全、优质的“南水”已经深入京城千家万户，约七成“南水”被用于北京城区自来水供水，成为保障北京城市用水的主力水源，北京水资源紧缺形势得到有效缓解，全市直接受益人口超1500万。

源源不断的“南水”为加强北京城市供水保障、推动多水源优化配置、提高水资源战略储备、涵养回补地下水源、改善生态环境作出了重要贡献。“南水”来之不易，更应加倍珍惜。北京市科学制定用水计划，以“节、喝、存、补”为原则，坚持“精打细算”用好每一滴水，自南水通水以来，全市累计节水8亿立方米，节水成效显著。

节水课堂

止住漏损

重点领域节水改造

“自从换上节水马桶后既省水又省钱，冲得还特干净！”家住朝阳区芍药居北里小区的荣大爷一家是老旧小区改造过程中节水器具换装的受益者。芍药居北里小区始建于上世纪90年代初，供排水设施等老化严重。在相关部门和属地街道的大力支持下，朝阳区选取芍药居北里小区一、二区作为试点，采取节水马桶换装补贴、供水管线改造升级和公共区域海绵化建设等措施，打出一套节水型老旧小区改造的“组合拳”。光是高效节水马桶一项，粗略计算，每套马桶冲洗一次的用水量就比过去至少减少三分之一。

走进北大肿瘤医院,绿地上用来浇水的粗大胶皮管子不见了,取而代之的是微孔喷灌。细细的喷头喷出一层薄薄的水雾,既节水又省人力。北大肿瘤医院是一所三级甲等专科医院,病患数量多、人员流动大、卫生标准高,日常耗水量不小。除了改变绿化浇灌方式,医院还将1000多个水龙头全部更换为非接触式感应冲洗和脚踏冲洗等节水龙头,极大改善了过去“水长流”的现象。同时引进酸碱水生产设备,使用酸性水清洗餐具,无需使用洗涤剂,大大减少了食堂用水量。

近年来，北京市全面探索建设节水型社会，大力推进重点领域节水改造。

其中，居民小区加快推进节水工作智能化，改造提升节水用水管理平台，结合城市更新、老旧小区改造等行动，推进供水管网改造、自备井置换和高效节水器具换装。构建了以分区计量管理为核心、覆盖全市城镇供水的漏损管控系统,市区独立计量区（DMA）数量达到2150处，更新改造居民智能远传水表320万支，非居民用水户基本实现100%智能远传计量。完成1178个老旧小区内部供水管网改造，城市公共供水管网漏损率降至9.3%。换装高效节水器具70万套，城镇居民家庭节水器具普及率提高到99.4%。

全市70%的高校建成了节水型高校，用水实现三级计量，公共洗浴全部实现IC卡计量收费。很多大学先后建成用水监管平台、地下管线三维信息系统、供水管网探漏系统、夜间异常用水报警系统等，多系统协同运行，实现用水全过程监测、管线可视化、管网渗漏报警。

将节水型企业、单位、小区建设作为城市节水的重要抓手，北京市充分发挥各类节水载体的示范引领作用，累计建成节水型企业、单位1万余个，节水型小区近两千个，节水型企业、单位覆盖率达40%以上，节水型小区覆盖率达56%以上。

应用了再生水的奥运龙形水系

循环增效

再生水成“第二水源”

走进北京温榆河公园朝阳示范区，树木与奇石环抱之中，一席巨大的水帘飞泻直下，氤氲水雾沁人心脾，吸引了不少市民到瀑布对面的观景平台，观水漫步。这里有个好听的名字，叫“飞瀑叠翠”，是温榆河公园网红地标之一。同时，它还有另外一重“身份”——朝阳区清河第二再生水厂生产的再生水进入温榆河公园的“关隘”。再生水经这里流向公园各处，全面用于景观、灌溉等用途。

“温榆河公园位于朝阳、顺义、昌平三区交界处，全部使用再生水和雨洪水作为公园生态水源，年利用再生水1.6亿方，利用雨洪水400万方，最大限度降低园区新水用水量。”北京市温榆河公园协调小组办公室相关负责人介绍，“我们可以把温榆河公园看作一块占地30平方公里的大尺寸‘海绵’。”公园工作人员介绍，目前，公园正在规划建设三个再生水加水站，未来，节省存蓄下来的水将被用于服务周边区域的园林绿化等。

在北京光明健能乳业有限公司顺义厂区，制水车间RO水设备产生的废水，被源源不断输送进两个硕大的“旧奶罐”。这两个“旧奶罐”改造成的废水回收装置，把回收后的水用于冲洗垃圾房的残余物、冷却塔冷凝用水等，每天可节省约15吨自来水。

类似的案例还有很多。近年来，北京市努力加大再生水利用，建设再生水网，年再生水利用量超12亿立方米。电力工业全部实现再生水替代，年使用再生水3000万立方米左右，极大缓解了工业用水压力。北京经济技术开发区近四成工业用水使用再生水，万元GDP用水量仅为北京平均水平的三分之一，用水效率达到国际先进水平。环卫绿化方面，结合既有再生水厂和管网设施，通过在主要市政道路沿线安装再生水加水机，建设专用加水站点，为周边绿化灌溉、道路浇洒、施工降尘等取水作业提供再生水源。

在再生水的补给下，中心城区清河、坝河、凉水河、通惠河流域基本还清，北京建成区黑臭水体得以消除，四条水系萦绕京城，并汇入大运河、永定河，流入北京城市副中心和天津市、河北省，显著改善京津冀区域水环境和水生态。

再生水应用于湿地公园

立法保障

开启“全面节水”新篇章

“各位负责人请注意，《北京市节水条例》第三十条第六项规定，非居民用水户应当遵守保障节水设施正常运行，防止发生跑冒滴漏等情况。这是我们在检查中经常发现的违法问题，请大家引起警示，违反此项规定、逾期不改正的最高可能面临五万元以下的罚款。”这是前两天，北京市水务综合执法总队联合西城区饮食行业协会组织开展“北京市水务店长云端培训班”上的一幕。培训讲堂上，北京市水务综合执法总队西城分队执法人员列举了最易出现的节水违法行为，向参加培训的餐饮企业负责人细致解读条例内容。

为积极应对水资源紧缺问题，今年3月1日起，《北京市节水条例》正式施行。条例适用于北京市取水、供水、用水、排水及非常规水源利用全过程节水及监督管理活动。作为首都全面节水战略的第一部地方性法规，条例把节水工作从过去的一个部门工作转变为全社会节水、全领域节水和全过程节水。

“比如以前针对居民节水，更多的是提倡，但这次条例明确了居民每个人都有节水的义务。”北京市节水办主任张欣欣表示，居民节水义务主要包括：要知道现在的水价等基本知识、选择购买节水器具、防止家庭用水跑冒滴漏、按照规定缴纳水费等。“同时，在居民住宅里，如果改变了用水性质，将水用于生产经营，也要及时向供水公司报备，转为非居民用水。”张欣欣说。与此同时，条例也完善了相关法律责任，加强了对浪费水资源行为的监督执法，形成法治震慑。

近年来，北京市坚持节水优先、量水发展，把水资源作为最大刚性约束，紧紧把握水与经济社会发展的规律，对水资源集约节约利用作出明确部署，推进节水治水工作取得显著成效，连续21年保持“全国节水型城市”称号。《北京市节水条例》的制定、出台和施行，不仅是北京节水的一个新起点，更是北京节水工作的一个里程碑。

接下来，北京还将抓紧出台相关配套文件，加快健全节水工作组织体系和工作机制，充分发挥市区两级节水专门机构的作用，加强节水工作的协调联动。

加强节水工作是全社会的共同责任。让节水成为每个单位、每个家庭、每个人的自觉行动，不断提升节水型社会建设水平，为保障首都水安全、推进首都高质量发展提供坚实支撑和保障，努力营造节水、爱水、惜水、护水的良好社会风尚。