5月24日，由北京市委社会工委、北京市民政局和京能集团共同主办，北京健康养老集团有限公司承办的第一届北京养老服务行业发展四季青论坛圆满落幕。本届论坛上，北京市正式推出北京养老LOGO，叫响首都养老服务业论坛的“四季青”品牌，并搭建起养老服务行业相关企业单位、社会组织以及行业专家的交流共享平台。首届论坛的成功举办，不仅明晰了北京市养老服务业的发展方向，为打破养老痛点、突破养老难点提供了方法论，还进一步推动了北京市养老事业和养老产业协同并进，将“发展普惠型养老服务，完善社区居家养老服务网络”的重要指示精神化为加速北京市养老服务业提质升级的生动实践。

叫响金招牌 北京养老有了“四季青”品牌

首届四季青论坛分为主论坛、分论坛以及北京养老行业发展主题展览，为北京养老服务业总结经验，点亮未来“明灯”。

在24日上午召开的主论坛中，北京市民政部门以及养老服务相关从业者重点分享了创新居家养老模式的实践和经验，聚焦居家养老服务体制机制改革，构建完善的居家养老体系和支持政策展开探讨。下午的分论坛则围绕居家养老的前沿理论和发展前景，邀请来自民政部政策研究中心、复旦大学、中国人民大学、北京师范大学等国内养老行业顶尖专家学者开展主旨演讲。此外，多家养老产业链相关企业的从业者还围绕居家养老服务的发展愿景、居家养老产业发展的探索与创新、居家智慧健康养老的融合与突破三个专题开展了圆桌论坛，共同探讨破解大城市养老难题的“北京方案”。

为了充分展示北京市养老行业发展现状，四季青论坛还在现场设置了主题展览。中康养健康产业投资有限公司、国投健康产业投资有限公司、中国工商银行股份有限公司北京市分行、中国银行股份有限公司北京市分行等20余家企业参展。这些企业覆盖居家养老服务、适老化产品、金融和保险支持、智慧养老、养老助餐、公益基金等多个养老服务业环节，多年来沉淀养老服务业一线，畅通了北京养老服务体系的“血液循环”。尤其是国有银行的加入，增强了北京养老服务行业提质增效的底气。

近年来，中国银行积极加大养老领域投入，全面布局养老金金融、养老个人金融、养老产业金融三大领域，打造金融和非金融融合的场景生态。早在2020年，中国银行北京分行就与北京民政部门签署了养老专项战略合作协议，以“养老+金融”“助力+融合”的模式共同推动北京养老服务行业的发展。“未来也将继续加强银政合作，共同推动养老产业发展。”中国银行北京市分行相关负责人表示。

同样以金融力量支持北京养老产业发展的还有中国工商银行北京分行。北京分行构建起“1+2+3”的养老金融服务体系，重点围绕“老年客群专属服务”“养老产业主体支持”“养老场景创新建设”等方面，推出了一系列创新举措。在本届论坛上，北京分行还与养老企业代表签署了金融支持协议，深化金融力量支撑。

随着首届论坛的闭幕，一个具有首都特色、首善标准的养老服务论坛品牌——“四季青”也正式亮相。四季青论坛是北京市第一次举办全市范围的、高规格的养老服务行业论坛。作为论坛之名的“四季青”与北京市养老业有着多重“姻缘”。

“四季青”是北京海淀区的地名。2013年12月28日，习近平总书记曾到北京市海淀区四季青敬老院看望在院老人，并对北京民政工作提出殷切嘱托。十年来，北京市民政局深入贯彻习近平总书记重要指示精神，坚持首善标准推进养老服务高质量发展，不断满足老年人对美好晚年生活的新期待。四季青同时还包含着祝福老年朋友们四季常青、永远幸福健康的美好寓意。第一届四季青论坛以“让专业养老服务走进寻常百姓家”为主题，首次举办就形成了“政府搭台，企业唱戏，专家助场”的生动局面。

下一步，四季青论坛将被打造成动员多元社会力量关注与支持居家养老服务，推进养老服务供需精准对接的常态化平台。“今后，北京市民政局计划每年组织举办一届‘北京养老服务行业发展四季青论坛’，力争将‘四季青论坛’打造成为北京乃至全国养老服务行业的品牌。”北京市民政局相关负责人表示。

共享新模式 “管家式”养老从试点进入规模化推广

“为探索系统解决超大城市养老问题的路径，推进北京养老事业产业协同发展，2022年10月10日，北京市民政局组织北京康养集团，在西城区广安门内街道，启动了创新居家养老服务模式试点。”四季青论坛的主旨演讲环节，北京市委社会工委委员、市民政局副局长郭汉桥的精彩分享将一个试点效果良好、模式可复制推广的“管家式”居家养老新模式呈现在大众面前。北京市就近养老服务体系又多了一抹新色彩。

作为国内较早步入老龄化的城市，北京多年来致力于统筹推进居家社区机构养老三位一体发展，养老服务政策体系“四梁八柱”基本确立，“三边四级”养老服务体系初步形成，在养老服务兜底保障、设施建设、标准制定等方面都走在了全国前列。但在实际工作中，由于普惠型养老服务供给不足、居家养老服务供给结构失衡，老年人“买不到”“买不起”养老服务问题仍比较突出。

北京市委社会工委市民政局在全面深入调研的基础上，在老龄化相对突出的西城区广内街道率先启动创新居家养老服务模式试点。具体来讲，广内街道养老服务联合体发挥引导作用，北京康养集团设立项目部，进驻社区居家养老服务站，将街道分为6个片区，每个片区配备2名首席养老服务管家和多名专业养老护理服务人员，形成24小时全天候响应服务网络，重点关注失能、失智、失独、高龄、独居等有养老刚性需求的老年人，着力解决居家养老场景下的“急难愁盼”问题。

试点半年多，这一模式获得了试点街道内老人的充分认可。广内街道西便门西里社区孙素菊老人年过八旬，老伴也92岁了，子女上班不方便照顾，老人的一日三餐、洗洗涮涮就成了问题。“自从有了养老管家，以前日常琐碎的事就知道该找谁了，居家养老也变得格外安心。”孙素菊老人说。

据了解，试点启动至今，已经在广内街道试点范围内累计签约长期居家照护服务超过100单，相当于建设了一家具有100张床位、实现轻资产低成本运营，提供实体化、专业化养老服务的社区“虚拟养老院”，有效解决了100多个家庭的失能老年人居家照护问题；同时开展助餐、助医、助洁、助浴等各类服务4000余单，目前，所有服务“零投诉”。“试点工作已经形成了可复制、可推广、可持续的居家养老服务模式。”郭汉桥在主旨分享中表示。

北京市民政局与北京康养在四季青论坛上签订了战略合作协议，今后将继续合作探索具有首都特色、国内一流的居家养老服务发展之路。据悉，2023年，该模式也将从试点进入规模化推广，预计到年底扩展至50到60个街道。

构建大格局 写好“双业并举”的北京答卷

北京市启动的创新居家养老服务模式试点在兜好底线、保住基本的前提下，以社会化、市场化方式从根本上系统破解超大城市养老难题，通过有为政府与有效市场的结合，构建起以事业带动产业、以产业支撑事业、事业和产业协同发展工作局面。

这是养老服务“双业并举”北京答卷上的创新一题，更多精彩答案正在书写。

四季青论坛上，北京市民政局展示了多个市级智慧养老事业服务平台。其中，北京养老服务网（综合为老服务平台）和养老服务管理信息系统是集为老服务平台是集供需对接、政策宣传、养老地图、养老助餐、人才管理等功能于一体的综合数字化平台，可实现养老服务需求筛选匹配、有效供给，推动服务、管理一体化。

“京彩时光”是养老志愿服务信息平台，具备注册认证、需求发布、服务提供、时间记录、服务评价等多个特色功能，随着“京彩时光”养老志愿服务工作指南的发布，养老志愿服务进一步被规范。“今天存时间，明天换服务”的养老志愿服务制度建立与落地也有了平台保障。

论坛上，北京市民政相关部门还分享了养老服务人才培育的计划与目标，为北京养老服务行业未来发展注入信心。北京市将继续通过采取政策引导、资金支持、社会认同“三重激励”，实施养老服务人才增量扩容、提质增效、拴心留人“三大工程”。到2025年，将建成3个养老服务产教融合实训基地，建设一批养老护理见习基地，养老护理人员总数达到2.5万名，为全市养老服务高质量发展提供强有力的人才支撑。

首届四季青论坛还专门设计了京津冀养老服务协同发展模块，介绍京津冀养老服务协同发展、推动北京养老项目向北三县等环京周边地区延伸布局等机制。论坛现场，来自河北省、天津市等地的民政部门积极进行养老项目推介。“未来还将依托北京市养老服务网展示推介河北省优质养老服务资源，助力京津冀养老服务资源对接共享，为在京老年人异地养老提供更多选择。”北京市民政局相关负责人介绍。

“北京养老”LOGO也在论坛上亮相。为强化社会对北京养老的辨识度，提升北京养老服务形象，北京市民政局推出北京养老LOGO，融合北京特色和“四季青”元素，彰显北京养老服务理念。据悉，该LOGO将被广泛应用于北京市居家养老服务中，成为品质与规范的“符号”。

文/魏昕悦

摄影/安旭东