原亚运村农副产品市场成为了“杂货铺”

　　原四元桥汽配城路边游商重返

　　最近几日，朝阳区五年内将清退40%有形市场的消息引起了媒体的极大关注。这不仅是因为朝阳区是北京首个给出低端市场清退时间表的区域，更是因为对这些市场的清退与调整的提速及如何管理和再利用迅速成为了摆在眼前的课题。上周六，北京商报记者在走访朝阳区已清退的六家市场中的四元桥汽配城和亚运村农副产品市场时发现，一个游商重返，一个变身“杂货铺”，其疏解非首都核心功能的目标目前看来并没有完全实现。市场清退后，这些地儿该如何利用呢？

　　四元桥汽配城变身公园

　　临街尚有游商重返

　　昔日车来车往的场景如今已经销声匿迹。上周六，北京商报记者来到了位于东北四环望京桥附近的原四元桥汽配城，这里已被修建成一个大公园。因为该区域紧邻望和桥，该公园被命名为望和公园。

　　来自朝阳区官方的消息，竣工后的望和公园将成为望京地区最大的城市公园，总占地面积39.6公顷，将成为APEC会议主要联络线——京承高速沿途最重要的景观节点。

　　现场一位正在为新公园绿地浇水的工人向北京商报记者介绍说，这座公园目前已经整体修建完毕，现在仅剩下一些零星的扫尾工作，按照计划将会在10月前后正式开园迎客。

　　然而，北京商报记者在走访时也发现，在建公园临近四环辅路的一侧，依然有一些商贩在为顾客修理汽车。据一位正在修车的商贩介绍，他本人原是四元桥汽配城的一个商户，于今年5月搬出四元桥汽配城。当时整个四元桥汽配城近2000家商户陆续搬离了汽配城。

　　据这位商贩介绍，四元桥汽配城被拆后，原来的商户四分五裂，大部分搬到了来广营、顾家庄、西四环、南四环、东五环等地继续经营汽车配件、装饰等门店，原四元桥汽配城的每位商户获得了每平方米400元的补偿。

　　事实上，不仅是四元桥汽配城，位于汽配城北部的某灯具城以及附近的城中村现在业已拆除。

　　虽然四元桥汽配城已经整体拆除，但因其名气较大，还有一些不知情的顾客前来买汽车配件或是修车。

　　在北京商报记者采访的过程中，就遇到了一位顾客，前来询问这里是否就是原来的四元桥汽配城，在得知已经被拆除时，该顾客表示十分惋惜。

　　亚运村农副产品市场没了

　　却变身“杂货铺”

　　据介绍，朝阳区已清退的六家市场中还有亚运村农副产品批发市场。虽然与原四元桥汽配城直线距离不超过4公里，但北京商报记者还是颇费了一番周折才到达这里。

　　在打听多人之后，北京商报记者在众多居民楼的包围中找到了这处位于小关北里的原亚运村农副产品批发市场，现场已无任何匾牌。

　　还没有走进市场，北京商报记者就发现附近许多建筑上都已经被标注上拆迁的字样。这其中包括几栋十分破旧的写字楼，还有一栋三层的川菜馆，但这家川菜馆还在正常营业中。

　　附近的几位居民表示，该市场一直说要被拆迁，已经持续有大概三四年的时间了，但是一直没有实质性的进展。走进市场，北京商报记者注意到市场已显萧条，仅有约30多家商户，已没有农副产品市场的影子，整个市场宛若一个杂货铺。其中只有一家经营蔬菜水果，其余商家大部分经营服饰、日用百货、五金电料、花卉、玉石、古玩，还有一些商户经营着字画和装裱业务。

　　在北京商报记者的随机采访中，许多进入市场的顾客甚至商铺的经营者都不知道这里以前是主营农副产品的。

　　据市场内一位经营文具店的商户介绍，原来这个市场中有很多经营农副产品的商户，这些农副产品带来了大量的客流，整个市场的经营效益也被带动起来。而经过这两三年的拆迁风波，很多商户都走了，虽然有的商户走了又搬回来，但是市场已经没有了以前的繁荣。

　　据了解，这个市场隶属于北京市第四汽车运输公司。上述文具店商户表示，在这个市场的对面，也就是北京市第四汽车运输公司的锅炉房附近，下月初还会再开一家市场，但是具体什么样谁也不知道。据这位商户估计，即将新开业市场的租金一定会比现在的这个高。在这里，这家文具店不到20平方米，每月的租金是1000元。

　　随后，北京商报记者以慕名而来的租户身份找到了该市场的一位崔姓负责人，其表示如果要经营项目，先交一个月300元房租，市场内空余位置任选。同时，该位负责人还介绍说，这个市场入驻不用交付押金，房租也是按月支付。

　　当北京商报记者询问该市场是否将要被拆时，该负责人称：“说拆都四年了，到现在也没拆，我敢保证两年内不会拆。”

　　清退市场不能以数量为目标

　　再利用不能一刀切

　　据不完全统计，北京市有1300多家大大小小的批发市场，涵盖了汽配汽修、小商品、农副产品、家具家居、建材、古玩、服装箱包等多个领域，包括批发兼零售、零售兼批发等各种类型。

　　随着北京清退低端业态市场脚步的加紧，腾出来的空间如何再利用，最大效能地增强土地价值是摆在眼前的课题。

　　无论是四元桥汽配城，还是亚运村农副产品市场，在相当长的一段时期还是发挥了巨大作用的。北京京商流通战略研究院院长赖阳介绍说，这些市场的成因与当时市民的需求是不可分割的。

　　但作为大型城市，特别是北上广深这样的一线城市，其土地价值越来越高，这就对其承载的产业回报值有了更高的要求：每平方米土地的产出要提高。“但大多数低端的市场占地规模大，土地利用率很低，使土地与产业间严重失衡。”赖阳如是说。

　　赖阳提示，市场清退不能以简单的减少数量为目标，而是应以解决问题为目标。解决问题的方式有三类：一类是引导产业升级；一类是低端服务被更高层级服务所替代；一类是其模式逐渐没落，自然淘汰。

　　“被清退的市场，有一部分的土地性质是高压走廊或绿地，这种土地性质的市场很难再应用，只能做纯公益性的，比如绿地、公园等，有些土地的产权方，从利益的角度还没有彻底转变，能利用这地儿挣点儿钱就比绿地强，所以从经济导向上就会出现这种现象。”

　　同时，市场的转移要遵循市场的规律，要能满足老百姓的需求。比如农副产品市场清退后，需要在附近建立一些规范的菜市场、生鲜市场、社区便利店，甚至是电商生鲜的提货点。而且在价格上要做到亲民，不搞高价的，老百姓要能消费得起。如果这一点不能被满足，即使把市场清退了、外迁了，还有可能出现游商，跑到社区里、胡同里继续销售，甚至演变成临时市场。

　　为什么会造成这样的局面呢？赖阳直言，市场的出现既然是需求来决定的，如果没有满足需求的、新的与居民消费水平相适应的设施来替代，没有真正解决经营方便的问题，也就解决不了根本问题。

　　而对于清退后市场的空间如何再利用，赖阳认为，首先要根据土地用途来进行选择；其次不能一刀切，要结合周围需求状况与产业配套状况整体来看，单独分析、因地制宜。同时，在城市管理上将来也应该进一步规范：“不是土地要干什么的问题，而是对于闲置土地能干什么不能干什么的问题。”

　　北京商报记者 方彬楠 实习记者 孙麒翔/文 方彬楠/摄