北京市委宣传部副部长 张淼

　　北京市文资办党委书记 张慧光

　　北京市文资办主任 周茂非

　　统计数据显示，2013年北京市文化创意产业增加值达2406.7亿元，而今年1-5月，规模以上文化创意产业法人单位实现收入3691.4亿元，同比增长6.4%。在业内人士看来，产业规模不断扩大的背后，离不开政府职能的转变，从服务企业、简政放权到政策创新、加大扶持，这一系列改革之举在有效为市场松绑的同时，也在为企业的发展不断注入动力。

　　借力市场化运作  打造文化百年老店

　　尽管近些年来我国的文化产业正处于快速发展阶段，但与海外一些国家相比，总体上仍处于“西强我弱”的现状，文化影响力还有“一面倒”的趋势。中国文化“走出去”仍需要企业继续努力，做好传统文化的传承利用与开发。

　　以电影市场为例，从票房上看，国产影片与进口片仍存在着很大差距。这些差距反映出在资本时代、信息时代的背景之下，我们对文化产业的规模化、专业化，在操作手段、运营管理等诸多领域还存在着差距。影院数量在逐年增多，电影产业随着市场份额不断增长。既然我们有市场，人民群众有文化消费需求，不论是从业者个人还是企业，都应该学会厚积薄发。

　　说到出版，回顾过去，从《收获》、《花丛》到《十月》，各式各样的杂志、读物在培养着读者群，而如今深度阅读已经被产品快餐化覆盖，但这并不意味着深度阅读没有市场。如今，受众接受信息的方式正在发生变化，因此市场需求也在发生新变化。企业要赶上时代发展的步伐及发展速度，将整合资源结构作为企业的发展战略。

　　正因如此，我想到两个关键词，一个是百年老店，一个是长袖善舞。我们培育和践行社会主义核心价值观，为消费者提供文化产品和文化服务，不能只单纯地追求GDP的增长。美国大片弘扬的英雄主义、弘扬正能量实际也说明，它是在展示价值观，通过展示手法的不断常新，形成一个聚焦凝聚、吸引眼球的经济。正因如此，在信息化时代，在移动互联网来临的时代，我们要做一个百年老店，除了从历史文化传承当中吸收民族优秀文化，政府更要为企业家创造出一个“长袖善舞”的市场环境。在这个过程中，企业从理念到发展的战略，也应与我们文化产业发展的整体规划布局形成合力。通过市场化运作，不断创新创造新的文化产品，满足人民群众的精神文化需求。希望未来在文化领域中也能出现百年老店。

　　培育骨干文化企业  抓好行业“领头羊”

　　党的十八届三中全会提出，要强化企业在技术创新中的主体地位，发挥大型企业创新骨干作用，激发中小企业创新活力。培育骨干文化企业，抓好行业“领头羊”是建设全国文化中心、推动首都文化创意产业持续快速健康发展的重要途径和抓手。

　　文化企业应该在突出社会效益的基础上，也体现出对行业发展的引领、对地区经济的影响力。“首都文化企业30强、文化企业30佳”的推选，就是政府着重考查企业的成长性和创新性，注重文化企业在促进产业融合、新业态培育、商业模式创新等方面的探索。它们当中既有一批业绩突出的“国家队”，也不乏表现亮眼的民营企业；既有享誉多年的老牌文化名企，也有近年来异军突起的新兴“黑马”；既有向专一领域纵深发展的专精型企业，也有跨行业、跨领域发展的综合性集团；主营业务范围覆盖了文化创意产业的绝大部分领域，充分体现出北京文化企业发展的多元化生态。

　　以首届“首都文化企业30强”为例，其中国有或国有控股企业有8家，占企业总数的36%，均匀分布在文化艺术、广播影视和新闻出版等传统行业，其中2家已经上市。

　　而“首都文化企业30佳”让我们看到了中小企业的创新性和成长性，大部分企业展现出了良好的自主创新能力、盈利能力和广阔的成长空间，在内容创新、产品创新、提高原创性文化产品的市场占有率方面发挥了积极作用，为中小微文化企业的发展壮大提供了良好的范例。产业是企业的集合体，文化产业的发展既需要中小企业激发活力，更需要骨干企业引领方向。

　　坚持规划先导  注重模式创新

　　目前北京市有文化创意企业类上市公司51家，作为政府希望尽快能够推动北京市的文化企业形成一个首都文化企业的上市板块。自2012年文资办成立以来，始终坚持制度先行，夯实国有文化资产的监管基础，制订了一系列管理制度，包括投资监管、产权管理、产业布局领导们的业绩考核、薪酬管理、企业发展战略、经济责任审计和上市，这些已经创立了一个北京国有文化资产的监管模式。

　　为了进一步推动产业发展，构建首都的文化金融服务体系，文资办注资50亿元成立了北京文化投资发展集团，代表政府进行股权投资，这也符合十八届三中全会的要求，建立混合所有制经济，同时将其打造为北京的文化投融资大平台。在文投集团下面我们成立了投资基金管理公司，为政府8个亿的引导基金，募集社会资本135亿元成立了14个专项子基金，这个基金的规模已经达到了135亿元。所以从投资的角度来讲，既可以用文投集团进行股权投资，也可以用基金和分支基金技术股权投资。与此同时，成立了两家文化创意的小额贷款公司及北京文化科技融资担保公司，分别注资5个亿，文资办代表政府分别出资1个亿，其余的全是社会资本，主要面向中小微的文创企业，为这些中小企业在融资的过程中提供担保。

　　除此之外，近些年来政府也在坚持引导企业“走出去”。为此我们已经创建了文化贸易企业的集聚中心、仓储物流中心、展览展示中心，同时我们起草并由文化部和北京市政府联合发布了关于加快国家对外贸易基地北京建设发展的实施意见，当然我们还利用京交会、京港洽谈会、文博会、北京设计周推动资金、人才、技术等进军到国际市场。

　　北京商报记者 卢扬/文 实习记者 沈艳宇/摄