昨日，首都之窗全文刊发了《北京市高污染燃料禁燃区划分方案（试行）》（以下简称《方案（试行）》）而市环保局也在同日召开了新闻发布会解读这一新政。根据《方案（试行）》从今年起，北京市内将逐步建成禁燃区，再过六年，北京城六区将不再允许居民燃煤取暖、做饭了。2020年底前，城六区和亦庄北京经济技术开发区将陆续禁燃煤等高污染燃料，而远郊区县10个新城建成区80%的区域也将在此期间建成禁燃区。值得注意的是，与以往大幅度调整能源消费结构主要围绕企业、单位等组织开展不同，本次新政将居民个人用煤等也纳入禁燃范围。

　　对于禁燃区的定义，市环保局大气环境管理处副处长刘炜介绍称，本市规定的禁燃区是指划定的禁止销售、使用高污染燃料的区域。“在此次北京界定的高污染燃料中，占比相对较大且与居民生活密切相关主要就是指燃煤。”刘炜表示。

　　据悉，禁燃区以“由内到外”的原则分布建成，主要范围包括：城六区、北京经济技术开发区、远郊区县十个新城建成区及全市市级及以上开发区。划定区域需在规定时限内完成建成禁燃区，全面禁止使用高污染燃料。比如北京亦庄经济技术开发区全境2014年底前建成禁燃区；东城区、西城区全境2015年底前建成；朝阳区、海淀区、丰台区全境2020年底前建成禁燃区，2015年底前实现无燃煤锅炉，2017年辖区内开发区和四环路内区域建成禁燃区等。

　　“禁燃区建设是北京调整优化能源结构的有效手段。”刘炜表示。北京公众环境研究中心主任马军坦言，实际上，目前发达国家大型城市中燃煤占能源消费总量比例极低。而刘炜透露，从2012年数据来看，目前北京消费的能源中，煤占25.4%，油品为31.1%，天然气16.7%，电力25.7%，改善空间还较大，其中全市居民取暖、炊事等用煤虽然分散、个体用量较小，但总体仍有1000万吨左右的体量，占全市燃煤近五成。业内表示，从居民入手逐步禁止使用燃煤证明，北京已经到了从主要使用传统能源向主要使用清洁能源阶段的最后冲刺期。但马军坦言，居民用煤非常分散、难以监管，真正能够让所有居民按计划禁用燃煤将成为推进禁燃区建设面临的一大难题，应该让清洁能源在价格等方面具有更多比较优势。