乌镇禁商背后的逻辑
北京游客在乌镇“禁商区”购物被保安殴打一事近日持续发酵,舆论从最初的群情激愤为游客鸣不平,也逐渐转为冷静思考与分析。回顾整个事件,我们不禁要提出一个疑问:在乌镇旅游的开发中,旅游开发商和政府之间的关系究竟如何?
事实上,乌镇旅游开发商和政府之间的关系有点说不清、道不明,从某种意义上说,两者几乎为一体。乌镇开发商陈向宏本人曾经担任过乌镇公职,但现在的身份又是乌镇旅游股份有限公司总裁。在乌镇禁商事件曝光后,陈向宏曾公开表示:“为了规范市场,政府部门对经营户进行统一管理,划分经商地段,哪些地方可以经商,哪些地方‘经商不宜’,这也没有什么不妥。”那么,陈向宏说这段话的身份到底是什么?政府官员,还是企业家?
这种奇特的“官商一体”现象在乌镇有着深厚的基础,因为乌镇旅游开发公司是地方政府组建的企业,独家享有乌镇景区的保护、管理权利。也就是说这家公司的身份官商兼具,这才是问题的核心所在。有分析人士指出,乌镇禁商背后是商业垄断,因为地方政府的利益和旅游开发商的利益捆绑在一起,所以才导致很多问题似官非官、似商非商。打人事件仅仅是一个小插曲,但也给当地政府和开发商提个醒,很多潜在的矛盾已经开始激发,长此以往,必然会让古镇陷入泥潭。
政府、旅游开发商可以紧密联系,但必须明确各自的定位和职责。例如,即便要在景区内禁商,那么禁商是否合法、如何禁商、谁来执法、谁来监管,这些应该是政府说了算。而乌镇的旅游产业如何运作、商业如何开展这些才是旅游开发公司的工作。但是在打人事件中,我们看到的则是一名旅游公司的保安越俎代庖,替政府的执法部门干活。舆论无意要通过口诛笔伐毁掉一座魅力的江南小镇,只是希望既然问题已经暴露,那么就妥善解决,不要因小失大,损人不利己。
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