回顾2013年，北京高端旅游有起有落。中央“八项规定”让高端酒店、餐饮受到冲击，宏观经济减速带来了会议市场的寒潮；然而，APEC落户雁栖湖再次掀起了北京高端旅游的投资热，《旅游法》的实施也给高品质的旅游产品带来了更多商机。对于北京高端旅游未来的发展，北京商报记者近日独家对话了北京市旅游发展委员会主任周正宇。

　　加强国际会奖市场开发

　　北京商报：MICE作为北京高端旅游的重点市场，却在去年受到了较大冲击，对此您如何看待？

　　周正宇：北京的MICE市场经过十年的发展，如今在国内排名第一，在亚太地区排名第二。但去年由于宏观经济减速及中央“八项规定”等因素，使北京MICE市场每年持续的高增长受到了冲击。从以往经验来看，每年1月、12月是MICE市场的繁荣期，许多场地供不应求，但去年的情况则相对冷淡。不过在我们看来，这种情况恰恰使MICE市场回归了理性，将泡沫从虚高的繁荣中挤出，2014年将是北京MICE市场转型发展新的一年。

　　北京商报：旅游业在促进产业融合发展方面具有不可替代的重要性，会展业的带动性是1：11甚至1：13。在当前的形势下，市旅游委对于今年的MICE市场转型发展是否已有规划？

　　周正宇：对于MICE市场来讲，今年是挑战与机遇并存的一年。今年北京将加强定向市场的开发，以吸引国际组织、国际会议落户北京。市旅游委还设立了北京市会奖旅游奖励政策，此项奖励政策是迄今为止全国各旅游城市中针对会奖旅游行业力度最大、惠及面最广的专项奖励政策。政策的奖励对象包括奖励会奖旅游的运营主体，鼓励其申办国际会议、举办国际会议、加入国际知名会奖旅游组织，还奖励创新机构和教育、培训、科研机构等主办方，会奖旅游产业链条上的各种业态都将列入奖励范畴。

　　京郊游转型升级势在必行

　　北京商报：MICE产业之外，哪一领域将给北京旅游经济带来更大的增长？

　　周正宇：京郊旅游是北京旅游最具开发潜力的一部分。目前，京郊旅游收入只占整个北京旅游收入的1%-2%。为了提升京郊旅游的品质，提高全市京郊旅游从业人员业务素质和服务技能水平，市旅游委在去年开设了“百千万”京郊旅游百名乡镇长培训班，培训的学员达到1.11万人次。未来，京郊旅游要打破以往千篇一律的雷同情况，突出各个区县、乡镇“一区（县）一品”、“一沟一品”的特定含义。

　　北京商报：填补北京旅游增长空白点之外，京郊旅游对于北京旅游业来讲还有什么意义？

　　周正宇：京郊旅游的转型升级，必将吸引大企业、大资金进入京郊，打造大型城市综合体。目前，京郊已经拥有了多项高端旅游投资。例如，借鉴乌镇成功发展经验重点打造的密云古北水镇，努力开发水上高端娱乐项目的平谷金海湖，以及服务去年秋天APEC会议的怀柔国际会都，这些大型综合体将带动今年北京的MICE市场，串联起北京的旅游资源。

　　强化信息建设迎“智慧旅游”年

　　北京商报：会奖可以串联起北京旅游资源，而旅游的智能化可以更好地服务旅游者。今年是“智慧旅游”年，市旅游委是否会在“智慧旅游”方面加强建设？

　　周正宇：去年11月，国家旅游局公布了2014年中国旅游主题“智慧旅游”，要求全国各旅游部门围绕“智慧旅游”来展开一系列的旅游推广宣传和旅游营销活动。市旅游委在去年底推出了“I游北京”App，利用手机App为来京游客提供出行前、出行中以及出行后的一条龙服务。今年，市旅游委还将围绕服务游客，开发更多的“智慧旅游”功能。用手机集导游、导航、导览和导购于一体，便捷旅行者畅游北京。同时市旅游委还将加强北京旅游网的网站建设，完善网上预订门票、旅游产品的电子化平台。

　　北京商报：“一日游”一直是北京旅游的一大顽疾，市旅游委是否会将技术手段运用到“一日游”的治理中？

　　周正宇：将信息化的科技手段运用到行业监管中，是“智慧旅游”必然的趋势。未来市旅游委将在景区、车辆、导游、餐饮、商场等领域建立科技监管体系。例如，市旅游委曾同市交通委运输管理局开发旅行社“一日游”电子文本合同系统，今后所有开展“一日游”业务的旅行社和客运公司必须登录该系统实现业务对接，通过该系统生成电子行程单和二维码，导游和司机开展“一日游”业务时，需随身携带电子行程单和二维码备查，执法人员通过手持终端扫描二维码即能检查所有相关信息。北京商报记者 程拓