北京环保专项资金杠杆效应达18倍
在昨日北京市环保局召开的“向PM2.5宣战——2013年度北京市清洁空气十件大事发布会”上,相关负责人在通报去年北京市环境管理对于经济杠杆的运用时透露,通过在环境管理中引入经济杠杆,北京初步形成了排污者加大治理投入,主动节能减排的长效机制,2013年仅市级节能减排及环境保护专项资金一项就带动了社会投资335亿元,财政资金发挥了约18倍的杠杆作用。据悉,今后北京将继续推进供热价格优化、排污权交易、环境税实施等政策的研究和制定,以更市场化的方式改善北京空气质量。
北京商报记者了解到,北京市环境管理对于经济杠杆的运用由排污收费和财政补贴等单一手段,逐步发展到目前较为完整的环境经济政策体系,采用了价格、税收、金融、收费、财政补贴、以奖代补等多种手段,涵盖了燃煤污染防治、机动车污染防治、工业污染防治等重点领域,对全市大气污染防治工作起到了积极的作用。数据显示,“十一五”期间,环境经济杠杆政策与法规、标准等行政措施一道,带动全社会环保投资1400多亿元。
中国人民大学环境学院环境经济与管理系教授、博士生导师宋国君表示,通过在环境管理中引入经济杠杆,落实“污染者付费”原则,可以营造有利的市场环境、降低环境治理成本和监管成本。据悉,去年市经信委已经在制定《不符合首都功能定位的工业企业调整退出奖励资金管理办法》,拟于今年发布实施。
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