北京商报讯 （记者 夏姗姗）日前，全国老龄工作委员会办公室与国家卫生计生委、民政部等24个部门联合发布《关于进一步加强老年人优待工作的意见》，要求政府和社会在做好公民社会保障和基本公共服务的基础上，在医、食、住、用、行等方面积极为老年人提供各种形式的经济补贴、优先优惠和便利服务，优待的基本对象为60周岁以上的老年人。专家认为，健康服务重心在于加强社区医院管理。

　　《意见》指出，医疗卫生机构要优先为辖区内65周岁以上常住老年人免费建立健康档案，每年至少提供一次免费体检和健康指导，定期对老年人进行健康状况评估，开展老年慢性病和老年期精神障碍的预防控制工作，为行动不便的老年人提供上门服务。

　　据了解，早在去年7月31日，国家卫生计生委、国家中医药管理局已联合印发《中医药健康管理服务规范》，在基本公共卫生服务项目中增加中医药健康管理服务项目，每年为老年人提供中医药健康管理服务，要求乡镇卫生院、村卫生室和社区卫生服务中心（站）每年应为老年人提供一次中医药健康管理服务，在中医体质辨识的基础上对不同体质老人从情志调摄、饮食调养、起居调摄、运动保健、穴位保健等方面进行相应的中医药保健指导。

　　健康管理专家、北京中医药大学副教授徐玲认为，为老年人提供健康服务已成社会共识，关键在于它的操作性和执行力。过去人们认为的健康，觉得需要专业人士、专业手段才能进行维护，都往大医院跑，相对来说这是一种被动的健康理念。医者和患者是合作的关系，从医疗保健上，不仅是培养医者更要培养患者。如何培养患者主动健康，社区医院是个很好的载体。徐玲呼吁：“大力强化社区医院的功能，在每个社区或几个社区之间设立一个健康管理中心这样的服务机构，给辖区内的居民建立健康档案，根据身体病征分阶段进行健康指导，跟踪治疗。这样医患很好互动，群众的参与度和积极性更高。”另外，可让刚出校门的医学院学生先在社区医院实践，像公务员一样有基层工作经验后再往上走。