作为北京城市副中心，通州区承担着疏解中心城功能、缓解人口压力的重要使命。《通州新城规划（2005-2020年）》在新城东部先期规划预留了约97公顷的行政办公功能片区，用以满足北京城市发展新增功能的用地需求，为疏解中心城功能和人口奠定了前期基础。

　　目前，通州区结合北京市发展情况，进一步深化完善了上述区域城市布局，将六环路以东、运潮减河以南、张采路以西、北运河以北，用地面积约104公顷的土地规划为行政办公的发展预留和发展备用地。该区域紧邻东六环路和地铁六号线二期，交通便捷，区位优势显著，为承接疏解中心城功能提供了空间保障。

　　市人大代表、通州区第五届人大常委会副主任张秀余表示，根据北京市第十一次党代会提出“打造功能完善的城市副中心”要求和2014年北京城市总体规划修改思路，建议统筹考虑，将中心城部分市级行政办公职能，逐步疏解到城市副中心，发挥城市副中心“疏解中心城功能和人口”的作用，有效缓解中心城压力。